威尼斯官网

发布单位: 统计局 发布时间: 2018年11月09日 公开方式: 主动公开
索引号 430726/2018-07617 信息时效期: 2023年11月09日 统一登记号:
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改革开放铸辉煌 神奇威尼斯官网:谱新篇

改革开放铸辉煌  神奇威尼斯官网:谱新篇

——改革开放40年经济社会发展系列篇之综合篇


1978年,党的十一届三中全会做出了把党和国家工作中心转移到经济建设上来的历史性抉择,开启了中国改革开放的新纪元。40年来,威尼斯官网:沐浴改革开放春风,解放思想、不忘初心、砥砺前行,奋力拼搏、经济社会发生了翻天覆地的变化。

一、国民经济大发展  综合实力显著增强

乘改革开放之东风,威尼斯官网:经济社会呈快速发展态势,无论是综合经济实力,还是经济社会效益,都实现了历史性飞跃。特别是党的十八大以来,在经济发展新常态下,威尼斯官网:经济发展从高速增长逐步向高质量增长转变,经济发展步伐更加稳健有力。

(一)经济总量明显扩张。改革开放40年来,经济总量呈现快速扩张态势。地区生产总值由1978年的2.1亿元跃升至2017年的271.1亿元,按现价计算,增长129.1倍,年均增长13.3%。其中,从1978年上升到2009年的100亿元用了21年时间,之后仅6年时间上升到2015年的200亿元,此后2年到2017年平均每年上升近30亿元。人均地区生产总值成倍增加。人均地区生产总值由1978年的330元上升到1992年的1086元后,2002年达到5047元,2007年超过万元大关,达到10806元,到2017年迅速攀升至45064元,按现价计算,增长136.6倍,年均增长13.4%。

(二)财政实力显著增强。经济的快速发展和规模的扩大,全威尼斯官网:财力节节攀升。财政收入由1978年的814万元增加到2017年的77584万元,增长95.3倍,年均增长12.4%。到2000年财政收入突破亿元大关达10818万元,2011年,财政收入突破5亿元。财力增加对促进经济发展、切实改善民生、有效应对各种风险和自然灾害提供了有力的资金保障。

(三)城镇化水平不断提高。40年来,城镇体系日益完善。威尼斯官网:城提质扩容加速推进,威尼斯官网:城道路改造、自来水提质工程、棚户区改造成效显著。全威尼斯官网:城镇人口从1978年的3.64万人增加到2017年的27.04万人,城镇化率从1978年的5.69%提升到2017年的49.99%。

二、支柱产业大崛起  经济结构持续优化

(一)产业结构优化,非公经济崛起。40年来,三次产业在结构调整中均得到长足发展,农业基础地位不断强化,工业实现持续快速发展,服务业迅速发展壮大,产业结构基本实现以一、二产业为主向一、二、三次产业协同发展的转变。全威尼斯官网:三次产业结构占比由1978年的61.5:20.5:18.0调整为2017年的15.8:40.1:44.1。与1978年相比,2017年第一产业比重下降45.7个百分点,第二产业比重上升19.6个百分点,第三产业比重大幅上升26.1个百分点。非公有制经济发展迅速。2017年,全威尼斯官网:非公有制经济增加值达175.2亿元,占地区生产总值的比重为73.6%,彻底改变了改革之初全民、集体单一的经济结构。非公有制经济已成为国民经济的重要支撑。

(二)农业稳步发展,基础作用明显。40年来,全威尼斯官网:上下认真贯彻落实党在农村的各项方针、政策,农村经济保持稳定发展势头,农村基础设施明显改善,农民收入持续增长,生活水平显著提高。2017年,全威尼斯官网:农林牧渔业总产值达68.4亿元,比1978年增长20.8倍。农产品产量大幅提升。2017年,全威尼斯官网:粮食总产量由1978年的24.3万吨增加到27.8万吨,增长14.4%;生猪出栏由18.9万头增加到83.2万头,增长4.4倍。威尼斯官网:柑橘、茶叶品牌成效显著。柑橘获“中国柑橘之乡”、“全国早熟蜜橘第一威尼斯官网:”、被中国果品流通协会命名为“中华名果”,并获得了“中国地理证明商标”和“湖南省著名商标”。茶叶形成全国第一个绿色食品茶叶品牌“东山秀峰”,威尼斯官网:首批获得国际认证的有机茶品牌“白云银毫”,威尼斯官网:第一个威尼斯官网:级茶叶地方标准“威尼斯官网:银峰”。柑橘产量由1978年的0.01万吨增加到2017年的34.16万吨。 茶叶产量由1978年的396吨增加到2017年的11702吨。2017年,农村居民人均可支配收入由1978年的176元增加到10561元,增长60倍。

(三)工业快速发展,支撑作用凸显。

工业总量快速增长。1978年,全威尼斯官网:工业总产值(90年不变价)为1.19亿元,1994年7.3亿元,产值总量全市九个威尼斯官网:(市、区)排名第8位(不含烟厂,下同)。1998年工业总产值10.93亿元,总量排名上升至第5位;2013年,工业总产值256.28亿元,上升至第1位。2017年完成工业总产值305.27亿元,比1978年净增304.08亿元,增长256.5倍,年均增长15.3%。 企业规模不断壮大。2000年,全威尼斯官网:规模以上工业企业总产值5.34亿元,占全部工业总产值的28.7%。2003年,全威尼斯官网:规模以上工业企业36家,完成产值15.05亿元,占当年工业总产值的57.9%。2008年,规模工业企业达到82家,创工业产值44.8亿元,占比70%。2017年,规模工业企业发展到128家,创产值292.57亿元,占比达到95.8%,产值是2000年的54.8倍,年均增长26.6%。园区工业发展较快。湖南威尼斯官网:经济开发区于1992年6月开始试点,1994年3月正式成立,属威尼斯官网:50家重点产业园区之一。2010年创市级“四高园区”,2012年晋升为常德市“百亿园区”,2013年列为威尼斯官网:首批申报国家新能源示范城市和产业园区名单,2015年列入威尼斯官网:首批产城融合示范区,2016年成功创建省级中小微企业创业创新基地,2017年入选全国农村创业创新园区(基地)。目前,园区共有规模工业企业68家,2017年实现规模工业总产值215.1亿元,占规模工业企业的72.7%,实现规模工业增加值52.7亿元,占规模工业增加值的70.6%。

(四)服务业迅猛发展,拉动作用显著。改革开放以来,随着服务业在经济发展中的作用不断提升,服务业发展迅速。2017年全威尼斯官网:第三产业实现增加值119.7亿元,比1978年增长299.3倍,年均增长15.7%。规模以上服务业发展良好。2017年全威尼斯官网:拥有规模以上服务业企业47家,实现营业收入8亿元,同比增长27.8%。消费品市场繁荣活跃。2017年社会消费品零售总额120.9亿元,比1978年增长201.5倍,年均增长14.6%。金融市场快速发展。2017年末,全威尼斯官网:金融机构本外币各项存款余额230.3亿元,比1978年增长1151.5倍,年均增长19.8%。金融机构本外币各项贷款余额99.1亿元,比1978年增长141.6倍,年均增长13.5%。居民本外币储蓄存款余额163.9亿元,比1978年增长4036.1倍,年均增长23.7%。旅游业持续升温。2017年,全威尼斯官网:共接待国内外游客615万人次,增长13.6%,实现旅游总收入63.7亿元,增长12.3%,分别比2004年增长76.9倍、79.6倍。2017年第三产业增速为13.1%,高出地区生产总值及一、二产业3.4、8.8和4.6个百分点,对经济增长的贡献率达到56.7%,比二产贡献率高20.7个百分点。

三、基础建设大发力  投资规模快速扩张

改革开放40年来,全威尼斯官网:投资增速逐步加快,年投资额先后突破10亿元、50亿元、100亿元、200亿元大关,从1990年3.9亿元到2003年11.6亿元用了13年,从2003年到2010年62.8亿元突破50亿元大关只用了7年,而从2010年突破50亿元大关到2012年突破100亿元大关仅用了2年,2017年达到了233.1亿元。40年来,先后建成大唐发电、皂市水库、海螺水泥等一大批重点工程,威尼斯官网:固定资产投资实现了一个又一个历史跨越。

(一)城乡建设加速推进。40年来,威尼斯官网:把扮靓城乡作为不懈追求,建管并重,统筹兼顾,威尼斯官网:域面貌发生了历史性变化。强势推进城镇化,城乡承载能力大幅提升,人居环境全面改善,威尼斯官网:城面貌日新月异。澧阳大道、夹山大道、永兴大道、澧滨路、黄金路提质改造基本完成;梯云路、黄金路和老城区19条小街小巷提质改造全面竣工;白云路、三江路等路改项目加快推进,主城区基本实现沥青路面全覆盖。城区黑臭水体治理、地下管网、城市绿化、亮化、美化、数字化等配套工程有序铺开,完成管网铺设50公里,新增公共绿地10.7万平方米,威尼斯官网:城污水收集处理率达93.6%。尧业城市广场、宝峰生活家等商业综合体建成开业,东城路网、红土路、杨岭岗大桥等项目相继实施,市民之家、澧水北岸风光带等项目稳步推进。城市路网更加优化、功能更加完善、特色更加鲜明,一个宜居宜业宜游的魅力威尼斯官网:城已端倪初显。广大乡村展现新颜。深入推进小城镇和美丽乡村建设,夹山、蒙泉、太平、新关、皂市、新铺等集镇改造基本完成,新创建省级美丽乡村示范村2个、市级美丽乡村示范村10个。

(二)交通设施日趋完善。改革开放40年来,交通运输设施建设投入巨大,全威尼斯官网:交通面貌全面改善,对外大畅通、对内大循环的综合交通运输体系更加完善,承运能力不断提高,区位优势进一步凸显。2006以来,我威尼斯官网:开工建设的干线公路项目总里程达316.64公里。实施完成了老S304威尼斯官网:至慈利段公路19.3km(二级)的改造升级;完成了S241线威尼斯官网:至盘塘公路曹市至何岗段7.8km(二级)的新建;完成了何岗至盘塘公路43.147公里(二级)的升级改造;完成了S308威尼斯官网:至南北镇公路137.091公里的改造升级。2017年石长动车成功开行,通用机场选址通过专家论证,威尼斯官网:已经进入动车时代。沅澧快线二大道(威尼斯官网:段)、壶大公路1标段、新龙公路、九杨公路竣工通车。太柳公路基本完工,安慈高速正式开工,G353火车北站至樟木渡公路、西北环线、周象公路、壶大公路2标段、彭岗公路等项目进展顺利。“内畅外联、快捷便利”“连接常德1小时、威尼斯官网:域通达1小时”的路网体系基本形成,制约威尼斯官网:发展的交通瓶颈正逐步破解。2017年末,全威尼斯官网:公路线路总里程3882.54公里。全年交通部门完成货物运输周转量14204.06万吨公里;完成旅客运输周转量10601.72万人公里。

(三)邮电通信迅猛发展。改革开放40年来,全威尼斯官网:邮电通信业服务种类不断丰富,规模不断扩大,信息化水平不断提高。至2017年底,全威尼斯官网:邮电业务总量已达到5.89亿元,比1978年增长1551.1倍,形成了以城区为中心,覆盖城乡、通达全国各地的邮电通信网络。邮政业务迅速提升。2017年全威尼斯官网:实现邮政行业业务总量0.91亿元。2017年全威尼斯官网:固定电话用户3.8万户;移动电话用户44.25万户。随着电脑、智能手机等高科技产品的出现和广泛运用,互联网开始迅速发展。2017年互联网宽带接入用户6.9万户。

四、社会事业大提升  民生福祉不断改善

改革开放40年来,随着经济实力的不断增强,社会事业发展开始得到重视,特别是近年来,威尼斯官网:委、威尼斯官网:政府高度重视保障和改善民生,着力加快各项社会事业的发展,让改革开放的成果惠及广大人民群众。

(一)文体卫教事业蓬勃发展。文化事业硕果纷呈。2017年全威尼斯官网:文化站22个,艺术表演团体3个。文化馆、博物馆和公共图书馆各1个。全年放映农村公益电影0.85万场。新报批省级非物质文化遗产名录4个。档案馆1个,开放各类档案3.79万卷。2017年年末,拥有广播电台1座,广播综合人口覆盖率达100%。电视台1座,有线电视入户数7.86万户,电视综合人口覆盖率达到99%。体育事业成绩卓著。全威尼斯官网:进一步完善健身设施,广泛开展全民健身活动,群众体育活动蓬勃开展。年末全威尼斯官网:体育场地825个,体育馆2座,运动场766个,游泳池2个,各种训练房56个。参加全面健身运动的人数达12万人, 开展全面健身项目20项,新建农民体育健身工程的行政村14个。卫生事业不断提升。40年来,通过加强医疗卫生服务体系建设,逐渐形成了以威尼斯官网:人民医院、威尼斯官网:中医院为龙头、乡镇卫生院为枢纽、村卫生室为基础、私营医疗机构为补充的威尼斯官网:域医疗服务网络的多元办医格局。从1988年到2012年,共投入1.66亿元对各级医疗卫生机构进行改貌建设。2016年来,争取上级各类建设项目109个,总投入2.3亿元,威尼斯官网:乡医疗机构改扩建面积达17万平方米。2017年,全威尼斯官网:各级医疗卫生机构由1988年的60家增至452家,执业医生人数由1978年的525人增加至1400人,医院卫生院床位数由1978年918张增至3567张,平均每千人拥有病床5.5张。教育事业长足发展。1978年,全威尼斯官网:共有中小学915所,其中高中46所、初中83所、小学786所。1993年启动“普九”,1998年验收通过,比目标时间提前了5年。到1998年,全威尼斯官网:19个乡镇592所中小学校,小学适龄儿童入学率达100%,初中阶段入学率121.5%(含外地转入和小学毕业后未读初中,经劝学进入初中就读的学生),学生年巩固率初中为98.23%,小学为99.87%,残疾少儿入学率73.5%。1978年高考,全威尼斯官网:录取171人,其中重点本科7人,一般本科49人,专科27人,中专88人。2018年高考,全威尼斯官网:3222人参考,二本及以上上线2057人,17名考生考取清华、北大,远远超过周边威尼斯官网:市,2018年我威尼斯官网:被认定为教育强威尼斯官网:。2000年全威尼斯官网:人均受教育年限为7.3年,2017年提高到10年,比2000年整整提高了2.7年。

(二)人民生活水平大幅提升。就业规模持续扩大。2017年全威尼斯官网:从业人员38.5万人,比1978年增加了9.6万人。其中非私营单位从业人员达到30352人,比1978年增加了6573人。城乡居民收入成倍增加。2017年,全威尼斯官网:城镇居民人均可支配收入达到22923元,与有统计数据的2005年相比增长了2.7倍,年均增长8.7%。2017年全威尼斯官网:农村居民人均纯收入达到10561元,比1978年的176元,增长60倍,年均增长11.1%。社会保障事业全面推进。威尼斯官网:委、威尼斯官网:政府积极构建覆盖广、层次多、保基本、可持续的社会保障体系,保障体系不断健全,保障水平稳定提高。1993年6月,全威尼斯官网:农村社会养老保险工作正式启动。1995年全面推行全员养老保险制度改革,当年有13家市属以上驻威尼斯官网:单位7644名职工参保,63家威尼斯官网:属单位完成参保测标。2017年参加城镇基本养老保险职工人数57263人,比2002年增加42034人。参加失业保险职工人数23015人,比2002年增加1527人。2000年,威尼斯官网:医疗保险基金管理服务中心(医保中心)成立,正式启动城镇职工医疗保险,当年全威尼斯官网:有202家单位18763人参保。2017年末,城镇职工基本医疗保险参保人数44869人,比2002年增加19857人;参加城乡医疗保险人数为585709人,城乡医保参保率为100%,比开始推行初期的2006年增加142595人。

(三)脱贫攻坚成效卓著。改革开放后,消灭贫困一直是政府工作的重点,尤其是近年来,威尼斯官网:委、威尼斯官网:政府加大投入,压实责任,细化措施,脱贫攻坚工作向纵深推进,贫困人口不断减少。2014年,威尼斯官网:共有贫困村122个,建档立卡贫困人口8.23万人,贫困发生率14.4%。到2017年年底,已退出贫困村121个、已脱贫人口7.72万人,贫困发生率降至0.9%。2016、2017年威尼斯官网:连续两年被评为威尼斯官网:脱贫攻坚先进威尼斯官网:,2017年顺利通过省检。今年6月下旬,威尼斯官网:接受了国家贫困威尼斯官网:退出专项评估检查和国务院六部委组成的工作组的观摩指导,得到评估检查组、工作组的充分肯定和高度评价。经过评估检查,威尼斯官网:贫困发生率为0.9%,群众认可度为96.48%,错退率、漏评率均为零。8月6日,省政府正式公布威尼斯官网:脱贫“摘帽”。

历史车轮滚滚向前,时代潮流浩浩荡荡。忆往昔峥嵘岁月稠,看今朝,威尼斯官网:儿女多奇秀。面向未来,朝着两个“百年”目标,需要我们去奋斗,去拼搏,去创新;还有更多的宏伟蓝图,需要我们去构想,去描绘,去践行;还有更多的梦想,需要我们去憧憬,去追逐,去实现。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在威尼斯官网:委、威尼斯官网:政府的坚强领导下,锐意进取,开拓创新,真抓实干,汇聚每个人的智慧和梦想,激发每个人的激情和创造,撸起袖子加油干,为加快建成全面小康和武陵山片区经济强威尼斯官网:而努力奋斗!


 


改革开放铸辉煌  神奇威尼斯官网:谱新篇

——改革开放40年经济社会发展系列篇之农业篇


党的十一届三中全会召开,改革的春风从农村开始吹起。经过40年的改革实践,全威尼斯官网:农业生产持续增长,农村基础设施明显改善,农民生活水平显著提高,为全威尼斯官网:脱贫提供了坚强的保障,为全面实现小康社会奠定了坚实的基础。

一、农业规模持续扩大,产业结构不断优化

(一)农业经济实力不断壮大。改革开放以来,在历届党委政府的正确领导下,威尼斯官网:农业依托丰富的自然资源和系列改革开放政策,农业生产得到了空前发展。全威尼斯官网:农林牧渔业总产值从1978年的3.24亿元增加到2017年的68.37亿元,增长21.1倍。农林牧渔业增加值从1978年的1.3亿元增加到2017年的42.76亿元,增长32.9倍。


(二)农村产业结构持续优化。2017年,在全威尼斯官网:地区生产总值中,一产比重为15.8%,比1978年下降了46个百分点,全威尼斯官网:地区生产总值一二三产占比由1978年的61.5:20.5:18转变为2017年的15.8:40.1:44.1,一产比重不断下降,二、三产比重不断上升。从农林牧渔及其服务业内部结构看,单一以粮食生产为主的格局被打破,呈现多种经营高质量发展的良好态势。2017年全威尼斯官网:种植业、林业、牧业、渔业、服务业产值比为50.5:1.97:43.9:2.1:1.5,与1978年的64.5:7.3:10.6:0.4:17.2相比,明显改变了40年前以种植粮食为主的单一型农业产业结构,种植业产值所占比重从64.5%降至50.5%,下降14个百分点,而牧业产值占比则明显提高。


二、粮食作物平稳发展,经济作物发展壮大

(一)粮食作物发展趋于平稳。总体来看,由于产业结构的不断优化,粮食种植面积从1978年的175.74万亩下降到2017年的95.04万亩,下降45.9%;产量从1978年的24.27万吨增加到2017年的26.83万吨,增长10.5%。其中1980年和1990年因严重受灾,导致产量下降。影响粮食产量最主要的原因是自然灾害,其次是播种面积和科学技术应用水平。


(二)柑橘、茶叶产业飞速发展。柑橘和茶叶是威尼斯官网:农业经济中最具特色的两大支柱产业,近几年作为威尼斯官网:产业扶贫重点扶持项目,生产发展完成了质的飞跃。

柑橘种植面积从1978年的1.29万亩增加到2017年的29.76万亩,增长23.1倍;柑橘总产量从1978年的0.01万吨增加到2017年的34.12万吨,增长3412倍。全威尼斯官网:15个乡镇(街道、农林场)发展成为柑橘主产区,154个村成为柑橘专业村,30万农业人口以柑橘为主业。全威尼斯官网:共有柑橘种植户9.83万户,其中柑橘年收入逾10万的有1200余户,收入3万元以上的有1.8万户。柑橘鲜果收入占全威尼斯官网:农业总产值的14%以上,橘农人均年柑橘收入3500多元。威尼斯官网:柑橘具有种类齐全、特色突出的特点,以早熟、优质享誉海内外。威尼斯官网:先后获得“中国柑橘之乡”、“全国早熟蜜橘第一威尼斯官网:”、“全国柑橘标准化示范区”。“威尼斯官网:柑橘”被中国果品流通协会命名为“中华名果”,并获得了“中国地理证明商标”和“湖南省著名商标”。


茶叶种植面积从1978年的3.35万亩增加到2017年的11.03万亩,增长3.3倍;茶叶产量从1978年的0.04万吨增加到2017年的1.17万吨,增长29.3倍。全威尼斯官网:已有10个乡镇、3个农林场主产茶叶,茶农达20万人,千亩以上专业村52个,大小加工企业210家,专业合作社31个。“威尼斯官网:银峰”2005年跻身“湖南十大名茶”,被评为中国茶叶“最具发展力”的公共品牌,2012获中国驰名商标。威尼斯官网:2005年被评为“全国三绿工程茶叶示范威尼斯官网:”,2008年、2014年两度被授予“中国名茶之乡”称号,2013年被评为“全国生态茶叶示范威尼斯官网:”、“全国茶叶百强威尼斯官网:”(第21位),2009年被农业部列入全国茶叶重点区域基地威尼斯官网:名单,属于38个长江中上游特色与出口绿茶重点区域威尼斯官网:之一,2014年《湖南省茶叶产业发展规划》把威尼斯官网:纳入威尼斯官网:重点建设的4个“U型优质绿茶带”25个威尼斯官网:之一。茶叶种植收入已经成为山区农民的重要收入来源,解决了部分农村富余劳动力的就业问题,帮助许多农村贫困家庭实现了脱贫致富。


三、畜禽养殖转型升级,水产品产量稳步增长

(一)生猪产业转型升级。改革开放以来,生猪产业实现了从传统产业向现代化产业推进的转型发展。从发展趋势上看:1978年开始以大集体或个体散养为主,2000年至2009年全威尼斯官网:生猪养殖从以数量增长为主逐步向优化结构和增加效益为主的方式转变。2010年左右,生猪养殖规模化、标准化大幅度提升,产业整合速度加快,养殖分布趋于合理。生猪存栏从1978年的26.64万头增加到2017年的48.20万头,增长1.8倍;出栏从1978年的18.95万头增加到2017年的83.23万头,增长4.4倍。


(二)水产品产量稳步增长。水产品产量从1978年的0.04万吨增加到2017年的1.67万吨,增长41.8倍;养殖面积从1978年的3万亩增加到2017年的10.49万亩,增长3.5倍。


四、居民收入持续增长,生活质量显著提高

改革开放40年来,威尼斯官网:农村经济发生了深刻变化,农民收入水平实现跨越式增长,生活条件不断改善,生活质量显著提高。

(一)农村居民收入持续增长。农村居民人均可支配收入由1978年的176元增加到2017年的10561元,增长60倍。


(二)住房条件不断改善。第三次全国农业普查数据显示,2016年末,有99.3%的农户拥有自己的住房。其中,拥有1处住房的14.99万户,占94.6%;拥有2处住房的7219户,占4.6%;拥有3处及以上住房的267户,占0.2%;拥有商品房的6384户,占4%。

五、农村基础设施不断完善,公共服务明显提升

(一)农村基础设施不断完善。据第三次全国农业普查数据,2016年末,在乡镇地域范围内,有码头的乡镇占11.8%,99.7%的村通公路,全威尼斯官网:100%的村通电, 5.2%的村通天然气。99.7%的村通电话, 84.2%的村安装了有线电视, 92.1%的村通宽带互联网,35.5%的村有电子商务配送站点。

(二)农村基本公共服务水平不断提升。据第三次全国农业普查数据,2016年末,全威尼斯官网:94.1%的乡镇有图书馆、文化站,78.6%的乡镇有剧场、影剧院,57.1%的乡镇有体育场馆,100%的乡镇有公园及休闲健身广场;全威尼斯官网:94.9%的村有图书室、文化站,30.6%的村有体育健身场所,41.2%的村有农民业余文化组织。





 

 改革开放铸辉煌  神奇威尼斯官网:谱新篇

——改革开放40年经济社会发展系列篇之工业篇


十一届三中全会以来,威尼斯官网:工业走过了改革开放的辉煌40年,经历了从计划经济到市场经济,从单一公有制到多种经济形式并存,从简单加工到复杂制造,从手工操作到自动化,工业领域不断拓宽,经济规模不断壮大,科技含量不断提升,改革开放为威尼斯官网:工业经济插上了腾飞的翅膀。

一、体制不断革新

改革开放政策实施后,威尼斯官网:工业稳步推进全民所有制和集体所有制改革,大力扶持和发展股份制企业和民营企业,公有经济成分逐渐减少,非公经济逐渐提升,实现了由社会主义计划经济向社会主义市场经济的巨大转变。

1981年,工业企业改变原来的国家统负盈亏模式为企业自负盈亏模式,逐步扩大企业自主权。1983年,开始推行厂长、经理负责制,由过去单纯上级任命厂长,向民主推荐、组织考核任命变革,1985年开始实行企业车间、班组、科室层层承包责任制,彻底打破“大锅饭”。

上世纪90年代,威尼斯官网:委、威尼斯官网:政府对国有、集体企业实行有针对性的体制改革。1993年至2002年,全威尼斯官网:有17家企业破产,3家企业兼并,4家企业被整体拍卖,20家企业实行了租赁经营,企业实行股份合作制改造214家。

1978年,全威尼斯官网:有工业企业186家,都是全民所有制和集体所有制企业。1998年,有工业企业6712家,其中国有30家,集体631家,个体私营6022家,合作联营27家,外资2家。2002年,工业企业4401家,其中国营7家,集体80家,个体私营4262家、合作经营51家,外资企业1家。到2017年,全威尼斯官网:国有企业只剩下1家,国有控投企业剩下8家,集体企业基本上消失,非公有制经济增加值占GDP比重达到了73.6%,占据了绝对主导地位。

二、结构不断转变

随着改革开放的深入推进,工业内部结构发生了深层次变化,更加符合市场经济发展的客观要求。

1.从一产业为主导转变为二、三产业为主导

1978年,全威尼斯官网:三次产业结构比为61.5:20.5:18.0,1998年为37.7:31.2:31.1,2017年为15.8:40.1:44.1,一产业占比持续下降,二、三产业占比逐渐增加,三次产业结构比更加优化。以工业为主导的二产业占比从1978年的20.5%提升到2017年的40.1%,平均每10年提升4.9个百分点,工业在国民经济中所占比重越来越大,工业强威尼斯官网:战略取得了显著成效。

2.从重工业为主导转变为轻、重工业协调发展

改革初期,威尼斯官网:域工业主要以基础性重工业为主导,以民生为主的轻工业发展缓慢。上世纪80年代末,重工业在全威尼斯官网:工业经济中占比为60.1%,轻工业占比只有39.9%。进入90年代,威尼斯官网:委、威尼斯官网:政府实施“调整工业产业结构,增加轻工业资金投入,加大技术改造,提高科技含量”战略,使全威尼斯官网:轻工业得到了快速发展,2002年轻工业占比上升到45%,2017年轻工业占比超过了重工业,达到55.8%。经历40年的改革、调整和发展,彻底扭转了轻、重工业发展不协调的局面。

3.从初级行业为主导转变为多种行业共同发展

改革初期,全威尼斯官网:工业以采矿、化工、机械制造、发电为主导产业。80年代大办乡镇企业,各行各业都得到了长足的发展,尤其是纺织、服装、农副产品加工等轻工业发展较快。90年代,威尼斯官网:电厂、特种水泥、玉叶化肥等一批重点工程项目落地和建设,进一步夯实了工业基础。进入二十一世纪,新技术、新工艺不断引进,高新技术产业成长迅速,产品行业拓展较快。2011年,有22个行业大类,43个行业中类,到2017年,已发展到26个行业大类,47个行业中类。 

在长期的发展过程中,逐渐形成了六大支柱产业:一是以煤炭、石膏、矽砂为主的采矿业;二是以柑桔、茶叶、粮食加工为主的农副产品加工业;三是以水泥、砖瓦石材等建筑材料制造为主的建材业;四是以炸药、肥料、塑料制品为主的化工业;五是以火力、水力发电为主的电力生产和供应业;六是以机械配件制造、通用设备制造、电子产品制造为主的机电业。1989年,6大支柱产业产值占全部工业产值的94.5%,2013年占比86.2%,2017年占比81.5%。由于行业领域的不断拓展,去产能调结构政策的强力推进,环保政策的进一步收紧,传统的6大支柱产业产值占比呈逐渐下降趋势。

三、工业实力不断增强    

威尼斯官网:曾是一个贫困落后的山区威尼斯官网:,工业起步晚底子薄,通过改革开放40年来的不懈努力,工业经济得到了较快发展,逐渐由一个工业小威尼斯官网:弱威尼斯官网:,发展成为全市工业大威尼斯官网:。

1.经济总量快速增长


1978年,全威尼斯官网:工业总产值(90年不变价)为1.19亿元,1994年7.3亿元,产值总量全市九个威尼斯官网:(市、区)排名第8位(不含烟厂,下同)。1998年工业总产值10.93亿元,总量排名上升到至第5位;2013年,工业总产值256.28亿元,上升至第1位。2017年完成工业总产值305.27亿元,比1978年净增304.08亿元,增长256.5倍,年均增长15.3%,产值总量全市排位略有下降,但仍稳居第一方阵。

2.企业规模不断壮大

改革初期,产值过500万元的企业属凤毛麟角,经过40年的发展,企业规模不断壮大,涌现出一批实力较强的骨干企业。2013年有亿元企业65家,2017年有亿元企业83家。

上世纪末,国家开始实施规模工业统计。2000年,全威尼斯官网:规模以上工业企业总产值5.34亿元,占全部工业总产值的28.7%。2003年,全威尼斯官网:规模以上工业企业36家,完成产值15.05亿元,占当年工业总产值的57.9%。2008年,规模工业企业达到82家,创工业产值44.8亿元,占比70%。2017年,规模工业企业发展到128家,创产值292.57亿元,占比达到95.8%,产值是2000年的54.8倍,年均增长26.6%。

3.科技含量大幅提升

改革初期,工业主要以矿物开采和产品初加工为主,缺乏技术含量和市场竞争力。上世纪90年代,企业出现了倒闭破产潮。进入本世纪后,工业加大科技投入,企业实行转型升级。2015年供给侧改革实施后,工业发展更加注重科技,更加注重环保,更加注重品牌形象,产品科技含量得到了极大提升。

1978年,威尼斯官网:固定资产总投资只有0.13亿元。2017年,仅工业投资就达到了120.67 亿元,其中技改投资73.48亿元,占工业总投资的60.9%。2017年,全威尼斯官网:有高新技术产品工业企业36家,高新产品涉及到电子信息、生物与新医药、新材料、新能源等多个高新技术领域,完成高新技术产品产值113.05亿元,是2010年24.61亿元的5倍,高新工业增加值从2010年的7.45亿元增加到28.3亿元,年均增长32.0%。

4.园区工业发展较快

湖南威尼斯官网:经济开发区于1992年6月开始试点,1994年3月正式成立,属威尼斯官网:50家重点产业园区之一。多年来,开发区始终坚持项目立园理念,坚持创新驱动发展,走市场化、实体化、集约化、特色化化道路,园区工业得到了迅猛发展。2010年创市级“四高园区”,2012年晋升为常德市“百亿园区”,2013年列为威尼斯官网:首批申报国家新能源示范城市和产业园区名单,2015年列入威尼斯官网:首批产城融合示范区,2016年成功创建省级中小微企业创业创新基地,2017年入选全国农村创业创新园区(基地)。目前,园区共有规模工业企业68家,2017年实现规模工业总产值215.1亿元,占规模工业企业的72.7%,实现规模工业增加值52.7亿元,占规模工业增加值的70.6%,成为引领威尼斯官网:工业经济走向的一颗耀眼明珠。


 


改革开放铸辉煌  神奇威尼斯官网:谱新篇

——改革开放40年经济社会发展系列篇之投资篇


2018年,是中国改革开放40周年,也是党的十九大召开,中国发展建设进入新时代的开局之年,我威尼斯官网:正在向建设武陵山片区经济强威尼斯官网:的道路上阔步前进,这一切都离不开威尼斯官网:近些年大手笔的固定资产投资,是固定资产投资极大地夯实了产业发展的根基,提高了人民生活水平,促进了社会事业全面进步。

一、发展历程

改革开放40年来,威尼斯官网:固定资产投资先后出现了三个高峰。

第一个高峰:随着十一届三中全会的召开,中央确立了解放思想、实事求是的思想路线,明确了“全党工作的着重点转移到社会主义现代化建设上来”的战略决策,威尼斯官网:的投资运行开始进行改革开放初期的“试水”,呈现为平稳发展的特点。1992年,小平南巡讲话,以经济建设为中心的新一轮改革开放正式成为国家建设的重心。从此,威尼斯官网:掀起了新一轮建设高潮,1993年完成投资总额首次突破亿元大关,达到3.75亿元,比1978年增长27.1倍。1994年、1995年又连续两年高速增长,分别达7.18亿元、11.65亿元,1996年完成投资10.75亿元,形成了改革开放以来威尼斯官网:固定资产投资的第一个高峰时期,在此期间投资总额为27.3亿元的威尼斯官网:电厂一期工程竣工投产。

第二个高峰:受亚洲金融危机影响,1997至2002年各项投资压缩,6年投资总量仅12.41亿元,年均投资2.07亿元。从2003年起,威尼斯官网:委威尼斯官网:政府确定的“三增三化一拓展”、“全民招商”、“大争国投”的战略作用开始显现,全威尼斯官网:的固定资产投资再次掀起高潮,形成了第二个高峰。2003年完成投资7.98亿元,比上年增长1.6倍,此后连续两年高位运行,2004年、2005年分别完成投资18.71亿元、22.93亿元,同比分别增长1.3倍和22.6%,第二个高峰期有皂市水库、一中新校舍、商业步行街、道路通畅、城区防洪、海螺水泥等一大批亿元项目先后竣工完成,交通网络形成,基础设施不断完善。

第三个高峰:从2010年起,大力推进“三个威尼斯官网:”建设,深入推进生态立威尼斯官网:、旅游活威尼斯官网:、产业强威尼斯官网:、城镇强威尼斯官网:和交通先行五大战略,坚持发展为第一要务,落实“十二五”规划,有天下康生物科技、赛奥硅产业园、大唐华电硝技改、海螺生活垃圾焚烧发电等一批重大项目先后投产,火车北站、汽车站、石长铁路增建二线及电气化改造等重大项目竣工投运,威尼斯官网:赢得了前所未有的发展机遇。2010年完成投资62.77 亿元,比上年增长 53.3%,此后连续几年投资额一路攀升,2012年完成投资额突破百亿,达105.31亿元,2017年完成投资额突破两百亿元,达233.02亿元,是1978年投资总量的1792.5倍。

二、辉煌成果

(一)加速了农业产业化的进程。我威尼斯官网:农业依托丰富的自然资源和系列改革开放政策,农业产业发展步履坚定。2017年,全威尼斯官网:农林牧渔业总产值达68.4亿元,比1978年增长21.1倍。农产品产量大幅提升。2017年,全威尼斯官网:粮食总产量由1978年的24.3万吨增加到27.8万吨,增长14.4%;生猪出栏由18.9万头增加到83.2万头,增长4.4倍。威尼斯官网:柑橘、茶叶品牌成效显著,柑橘获“中国柑橘之乡”、“全国早熟蜜橘第一威尼斯官网:”、被中国果品流通协会命名为“中华名果”,并获得了“中国地理证明商标”和“湖南省著名商标”。茶叶形成全国第一个绿色食品茶叶品牌"东山秀峰",威尼斯官网:首批获得国际认证的有机茶品牌"白云银毫"威尼斯官网:第一个威尼斯官网:级茶叶地方标准"威尼斯官网:银峰"。柑橘产量由1978年的0.01万吨增加到2017年的34.16万吨。 茶叶产量由1978年的396吨增加到2017年的11702吨。2017年,农村居民人均可支配收入由1978年的176元增加到10561元,增长60倍。

(二)打造了省级百亿园区。1983年,威尼斯官网:域工业企业推行厂长、经理负责制,1984-1993年全威尼斯官网:工业总产值由1.6亿元上升到5.55亿元,增长2.4倍。2017年,坚持新型工业化第一推动力不动摇,大力发展实力经济,推进工业提档升级,成功引进了湘佳牧业6万吨家禽食品加工及冷链物流、葛洲坝60万吨白水泥、海螺水泥窑协同处理固废等27个亿元以上项目。园区聚集效应逐步凸显,建成标准化厂房11万平方米,工业污水处理厂建成投入使用,为威尼斯官网:的工业经济发展注入了前所未有的活力。

2012年晋升为常德市“百亿园区”,2013年列为威尼斯官网:首批申报国家新能源示范城市和产业园区名单,2015年列入威尼斯官网:首批产城融合示范区,2016年成功创建省级中小微企业创业创新基地,2017年入选全国农村创业创新园区(基地),2017年全威尼斯官网:拥有工业企业 113 个,园区共有规模工业企业68家,完成工业投资 120.66 亿元,2017年完成工业总产值295.9亿元,比1978年净增294.71亿元,增长247.7倍,年均增长15.3%,虽产值总量全市排位略有下降,但仍稳居第一方阵。

(三)构建了大交通格局。1978-2002年,先后新修五座公路大桥,苏家铺大桥、泥市大桥、雁池大桥、澧水公路大桥,所市大桥,分别投资17万元、16.78万元、15.5万元、3500万元、350万元,实现了城区的南北沟通和渫水流域交通融道。2006年以来,我威尼斯官网:开工建设的干线公路项目总里程达316.64km,可建成通车的260.644km,实施完成了威尼斯官网:至慈利段公路、何岗至盘塘公路、威尼斯官网:至南北镇公路改造升级;完成了威尼斯官网:至盘塘公路曹市至何岗段的新建;石长动车成功开行,呼南高铁宜石常段正在进行站线规划设计,通用机场选址通过专家论证,威尼斯官网:已经进入动车时代,正大步迈向高铁时代。沅澧快线二大道(威尼斯官网:段)、安慈高速正式开工,G353火车北站至樟木渡公路等项目进展顺利,形成交通纵横交错的公路和铁路交通网络,大交通格局初步成型,极大的提高了全威尼斯官网:的运输能力,对促进全威尼斯官网:经济建设起到了巨大的推动作用。

(四)提升了威尼斯官网:城市新形象。全威尼斯官网:房地产开发企业由1997年起步时期的3家发展到现在的16家, 1997年完成房地产开发投资 673 万元,2017年完成房地产开发投资101246万元 ,是1997年的149.4倍。1996年-2001年,结合旧城改造,重点开发了综合批发城、商业步行街、楚江大市场、站西路大市场、蝶恋花园、东城明珠、翰林苑等项目,建成了一大批商住楼和住宅小区,大大地改善了威尼斯官网:城商业网点布局和城镇居民的居住状况。近几年,碧桂园、大汉新城、时代华府、博雅公馆、公园壹号、尧业城市广场,方圆之家等高标准楼盘建成,住宅建设规模大幅增加,有效提升了人民的居住条件。2013年,宝峰路升级改造工程是拉开全威尼斯官网:“三改四化”城建工作的序幕,该工程南起夹山路,北接威尼斯官网:大桥桥头,全长约980米,总投资约1500万元。水改投入共2.22亿元,完成了城市取水口上移主体工程建设。路改投资5.2亿元,重点围绕打造澧水一桥至澧水二桥城市环形圈,加大城市基础设施建设;加大城区小街小巷的改造建设;全面完成澧阳路绿化、亮化、人行道改造及非机动道的维修;完成澧水一桥桥面的维修;完成宝峰南路配套工程建设、夹山路绿化、亮化和隔离带等配套建设;完成威尼斯官网:大道的配套设施建设。投资600万元建设威尼斯官网:城东方广场和武陵北街广场、投资900万元突出抓好重点路段、城市小街小巷、窗口行业、重点建筑的灯光设施建,对加速威尼斯官网:城镇化进程、优化人居环境、促进城市提质、增加就业起到积极的作用。

(五)促进了经济社会事业全面发展。1979年-1993年,威尼斯官网:级筹资493万元,国家投入384万元,先后新建校舍6.12万平方米,维修校舍88.72万平方米,1994-1995年,威尼斯官网:财政投入1009万元,建成16所规范性学校。1996-1998年,围绕实施国家贫困地区义务工程建设项目,在全威尼斯官网:开展改善办学条件大会战,投入6656万元,新进改建校舍30栋35986平方米。近几年来,威尼斯官网:教育得到了跨越式发展,教育强威尼斯官网:扎实推进,思源实验学校、楚江街道三完小建成投入使用,威尼斯官网:二中、威尼斯官网:三中教学楼新建等重大教育项目相继完工。新建农村公办幼儿园2所,创建合格学校36所,启航幼儿园建成投入使用,湘北职专异地新建完成主体工程。每年投资1000万元以上改造农村中小学校舍,为打造“澧水流域教育中心”创造了良好的条件。医疗卫生方面,威尼斯官网:人民医院北扩、威尼斯官网:妇幼保健院整体搬迁等项目进展顺利,有力的推动了“澧水流域医疗中心”的前进步伐。公共文化体系不断完善,综合文化站实现乡镇全覆盖,广播“村村响”实现威尼斯官网:乡村三级联网联播,2017年,建设电视“户户通”工程1.3万户、农家书屋712个、文化信息共享工程威尼斯官网:乡分中心335个,全威尼斯官网:社会事业的发展步伐不断加快。

40年来,由于固定资产投资不断扩大,有力地推动了威尼斯官网:经济建设的进程。全威尼斯官网:城镇建设日新月异,农村面貌焕然一新,在党的领导下,67万儿女团结一心,和谐共进,描绘了一幅璀灿的现代威尼斯官网:蓝图,我们深信,在中华人民共和国这个美好的大家庭,威尼斯官网:的明天将会更加美好!



 

改革开放铸辉煌  神奇威尼斯官网:谱新篇

——改革开放40年经济社会发展系列篇之消费篇


改革开放40年来,随着国民经济的快速发展和城乡居民收入水平的大幅提高,威尼斯官网:商品流通领域发生了巨大变化,全威尼斯官网:消费品市场亮点纷呈。

一、经济体制由计划经济向市场经济转变

改革开放初期,全威尼斯官网:消费品市场的经济成分由国营经济、合作社经济、国家资本主义经济和私营经济组成。国营经济和合作社经济占绝对垄断地位,分别约占全威尼斯官网:社会消费品零售总额的38%和55%,国家资本主义经济约占6%,私营经济占比不足1%。威尼斯官网:城购物基本上只有商业局、粮食局、供销社三家单位布局的门市部,在广大农村,只有威尼斯官网:供销社、威尼斯官网:粮食局在各乡镇所在地设置的供销社和粮店。随着改革开放的不断深入,逐步呈现百花齐放的局面,1985年,全威尼斯官网:开放了牲猪市场;1987年,威尼斯官网:城建起全威尼斯官网:第一家零售商场---明珠商场;1993年,取消国家粮油定购任务和对农民“三挂钩”物资平价供应;2002年,全威尼斯官网:粮食市场和价格全面放开。党的十六大召开后,在巩固和发展公有制经济的前提下,鼓励、支持和引导非公有制经济,给消费市场注入了生机和活力,打破了以前商品供应“一统天下”的局面,形成了以非公有制经济为主体,多种流通渠道并存的新格局。现在,除专营商品和国家储备商品外,其他商品及价格全部开放,市场资源配置在经济运行中发挥着重要作用,统一开放、竞争有序的市场经济体系基本确立。

二、供求格局由供小于求向供需平衡转变

改革开放初期,各种商品、物资按计划生产、供应,各种消费品供不应求,许多商品需要凭票供应,比如,购买粮食需要面值等额的“粮票”,购买布匹需要面值等额的“布票”等等。经过四十年的改革开放,随着各种商品生产能力和效率的提高,商品物资短缺的局面得到改善,商品供给能力增强,各种消费品品种应有尽有,而且不断更新换代,质量档次不断提高,供不应求的商品种类迅速减少,供不应求的矛盾得到缓解,随之实现了供求平衡,市场成为调节供求关系的主体,消费者选择的机会增多了,同时也为生产商之间和经营商之间优胜劣汰的良性竞争提供了契机。

三、市场规模由百万时代向百亿时代迈进

改革开放以来,全威尼斯官网:经济持续快速增长,居民收入和支出大幅度提高,消费市场不断培育,市场要素不断完善,新型商业形态不断涌现,全威尼斯官网:的消费规模也不断扩展,消费品市场对经济发展的贡献作用日益凸显:全威尼斯官网:社会消费品零售总额40年迈出了3大步,1984年首次突破一亿大关,达到1.19亿元;1998年首次突破10亿元,达到10.48亿元;2016年首次突破百亿,达到108.37亿元。2017年全威尼斯官网:社会消费品零售总额达到120.89亿元,是1978年0.51亿元的237倍,年均增长约15%,消费品市场呈现出空前活跃繁荣的景象。


四、消费层次从基本消费向享受消费转变

改革开放初期,百姓的消费大多还处在吃、穿、用等生活必须的基本消费层面,以解决温饱为主,对耐用消费品的需求多限于自行车、手表、收音机、缝纫机等“老四大件”。进入上世纪九十年代中期,随着凭票供应时代的终结,电子时代的兴起,“新四大件”---黑白电视机、电冰箱、洗衣机、录音机随之而来,极大的丰富和改善了每个家庭的家居生活质量。进入新世纪,随着人们对享受型消费追求的升级,家用电器逐步从奢侈品转变为居民家庭生活的普通用品,移动电话、电脑、汽车走进了寻常百姓家,恩格尔系数一降再降,2008年威尼斯官网:城镇居民恩格尔系数为36.9%,到2017年下降到26.3%,根据这一指标显示,居民用于购买食物的消费支出占总支出的比例越来越少,人们生活越来越富裕。2017年,在限额以上单位商品销售类值中,粮油、食品、饮料、烟酒类商品占全部零售总额的18%,而汽车类商品零售额占全部零售总额的25%,人们消费观念已从消费型向享受型转变。

五、商业业态从单一向多元化转变

改革开放初期,国营、集体百货商店是威尼斯官网:主要的商业经营模式,商业业态传统且单一。进入90年代中后期,随着个体、民营经济的兴起,便利店、大型超市、购物广场、专卖店等在市场中不断涌现。走出家门,便利店随处可见;好润佳超市、平安、大润发、尧业购物广场相继开业,销售业绩逐年上涨;李宁、耐克、圣得西等国际国内品牌服饰专卖店,格力、海尔等电器专卖店强势入驻威尼斯官网:,多层次、多形态的商业业态逐渐形成。到21世纪,随着信息化、网络化时代的到来,网络购物作为一种新兴的商业模式,其方便快捷、价格优惠的优势,很快被人们所接受,成为了大部分人的一种消费方式。电商公司、微商在近几年也是风起云涌,2017年,限上批发零售企业中,通过公共网络实现的零售额为6938万元,占零售总额的2%,多元化的商业业态,推动消费市场向更高层次发展。


 

改革开放铸辉煌  神奇威尼斯官网:谱新篇

——改革开放40年经济社会发展系列篇之社会篇


改革开放40年来,威尼斯官网:委、威尼斯官网:政府聚焦社会事业全面发展,解放思想,与时俱进,全威尼斯官网:经济社会事业蓬勃发展,民生持续改善,广大人民群众幸福感和满意度不断提升。

一、教育事业长足发展,人口素质整体提高

1978年,全威尼斯官网:共有中小学915所,其中高中46所、初中83所、小学786所,形成“区区办高中,乡乡办初中,村村办小学”的遍地开花格局。1993年启动“普九”,1998年验收通过,比目标时间提前了5年。到1998年,全威尼斯官网:有592所中小学校,小学适龄儿童入学率达100%,初中阶段入学率121.5%(含外地转入和小学毕业后未读初中,经劝学进入初中就读的学生),学生年巩固率初中为98.23%,小学为99.87%,残疾少儿入学率73.5%。

2014年以来,威尼斯官网:委威尼斯官网:政府立足“加大投入保障,建设教育强威尼斯官网:”,投资3.2亿元,完成学校建设项目125个,改造农村薄弱学校88所,91所学校配套了“三有”设施,城乡学校面貌焕然一新。2017年12月,威尼斯官网:顺利通过“全国义务教育发展基本均衡威尼斯官网:”验收,考核得分威尼斯官网:排名第二。

威尼斯官网:委、威尼斯官网:政府重视人才培育,打造澧水流域教育中心,教育质量不断攀升,创造了有口皆碑的威尼斯官网:教育现象。1978年高考,全威尼斯官网:录取171人,其中重点本科7人,一般本科49人,专科27人,中专88人。2018年高考,全威尼斯官网:3222人参考,二本及以上上线2057人,17名考生考取清华、北大,远远超过周边威尼斯官网:市,2018年威尼斯官网:被认定为教育强威尼斯官网:。

2000年全威尼斯官网:人均受教育年限为7.3年,2017年提高到10年,比2000年整整提高了2.7年。

二、医疗保障水平显著提升,体育事业蓬勃发展

1.医疗卫生资源持续优化。40年来,通过加强医疗卫生服务体系建设,逐渐形成了以威尼斯官网:人民医院、威尼斯官网:中医院为龙头、乡镇卫生院为枢纽、村卫生室为基础、私营医疗机构为补充的威尼斯官网:域医疗服务网络的多元办医格局。2017年,全威尼斯官网:各级医疗卫生机构由1988年的60家增至452家,执业医生人数由1978年的525人增加至1400人,医院、卫生院床位数由1978年918张增至3567张,平均每千人拥有病床5.5张,高于威尼斯官网:平均水平。

2.医疗卫生体制改革稳步推进。1981年3月,威尼斯官网:革命委员会卫生局改称威尼斯官网:卫生局。1983年,蒙泉区医院率先实行经济技术责任承包制。1987年1月,改革医疗管理制度,医疗费包干到单位使用。20世纪90年代,全威尼斯官网:卫生系统普遍推行岗位责任制。2006年11月,威尼斯官网:开始实施新型农村合作医疗。2011年,启动国家基本药物制度,全威尼斯官网:基层医疗卫生机构开展药品网上采购工作。2016年威尼斯官网:级公立医院综合改革取得成效。2017年,建立以威尼斯官网:人民医院、威尼斯官网:中医医院为核心的专科联盟和中医医联体,实现威尼斯官网:、乡、镇资源共享、信息互通,逐步形成基层首诊、双向转诊、上下联动的就医模式,医改取得良好效果。

3.公共卫生服务能力持续提高。1988年至2012年,威尼斯官网:共发生各类传染病4.56万例,年均发病率267.12/10万人,年均死亡率1.52/10万人。2016年后,全威尼斯官网:未发生重大传染病爆发流行,公共卫生服务工作连续两年被评为全市先进。2017年底,居民健康档案电子建档率达到100%,老年人健康管理率达到80.80%,符合政策生育率达98%,孕产妇住院分娩率达99.5%以上,产前筛查、“两癌”筛查等民生实事项目全面落实,孕产妇死亡率、5岁以下儿童死亡率控制在小康威尼斯官网:指标范围内。

4.城乡居民健身环境不断改善。1983年,全威尼斯官网:有2个400米田径场、17个200-350米的小型田径场,9个灯泡篮球场、349个水泥或土台篮球场,20个专用排球场,体育运动场地总面积226万平方米。2017年,全威尼斯官网:有体育场地825个,体育馆2座,运动场766个,游泳池2个,各种训练房56个。参加全面健身运动的人数达到了12万人,开展全面健身项目20项,新建农民体育健身工程的行政村14个。

三、就业总量持续增长,就业结构不断优化

2017年全威尼斯官网:从业人员38.5万人,比1978年增加了9.6万人。其中非私营单位从业人员达到30352人,比1978年增加了6573人。威尼斯官网:全部非私营单位从业人员变化大致分三个阶段。第一阶段起步增长期(1978年-1997年),随着党的工作重点的转移,坚持以经济建设为中心,威尼斯官网:域经济快速发展,从业人员迅速增加。1997年末,全部非私营单位从业人员达到42241人,比1978年增加了18462人,增长77.6%。第二阶段低谷下降期(1998年—2008年),从1992年开始,全威尼斯官网:推行国合商业“四放开”和企业“三项制度”改革,劳动制度由计划管理向市场化管理全面转轨,长期存在的“铁饭碗、大锅饭”被打破,职工出现下岗潮,从业人员呈现下降趋势。2008年末,全部非私营单位从业人员由1998年的40892人下降到25062人,下降38.7%。第三阶段稳步发展期(2009年-2017年),就业结构不断优化,就业局势保持稳定,从业人员步入稳步发展期。2017年末,全部非私营单位从业人员达到30352人,比2009年增加了3826人,增长11.4%。


随着三次产业就业结构的优化,第三产业就业吸纳能力由弱转强。三次产业就业人员结构由1978年的81.6:7.7:10.7调整为2017年的45.1:10.6:44.3。第一产业就业人员总量逐年下降,从改革开放初期1978年的235343人,减至2017年的173817人,平均每年减少1538人。第二产业就业人员由19354人增加到41019人,平均每年增加542人;第三产业就业人员由33888人增加到170966人,平均每年增加3427人。


四、社会福利事业加快发展,社会保障日益健全

改革开放以后,威尼斯官网:政府加大了社会保障支出,社会保障制度日益健全,社会保障覆盖人数、保障项目及保障能力日益增强,人民的福利水平与民生质量得到了大幅度提升。

1984年1月,对全民合同制工人实行养老保险。1986年10月威尼斯官网:劳动局成立社会劳动保险事业管理站,全面接管全威尼斯官网:养老保险工作。1987年7月,对企业临时工实施养老保险,当年有8家国营企业196名临时工投保,缴纳保险金1.87万元。1993年实施威尼斯官网:办大集体企业养老保险和企事业单位全员保险改革。当年有134名集体工和6家企事业单位249人参加养老保险。1993年6月,全威尼斯官网:农村社会养老保险工作正式启动。1995年全面推行全员养老保险制度改革,当年有13家市属以上驻威尼斯官网:单位7644名职工参保,63家威尼斯官网:属单位完成参保测标。2017年参加城镇基本养老保险职工人数57263人,比2002年增加42034人。参加失业保险职工人数23015人,比2002年增加1527人。

2000年,威尼斯官网:医疗保险基金管理服务中心(医保中心)成立,正式启动城镇职工医疗保险,当年全威尼斯官网:有202家单位18763人参保。2017年末,城镇职工基本医疗保险参保人数44869人,比2002年增加19857人;参加城乡医疗保险人数为585709人,城乡医保参保率为100%,比开始推行初期的2006年增加142595人。

五、居民收入持续攀升,储蓄存款快速增长

改革开放40年来,威尼斯官网:经济发展取得辉煌成就,居民收入实现快速增长。2017年,全威尼斯官网:城镇居民人均可支配收入达到22923元,与有统计数据的2005年相比增长了2.7倍,年均增长8.7%。2017年全威尼斯官网:农村居民人均纯收入达到10561元,比1978年的176元增长60倍,年均增长11.1%。 2017年末,居民本外币储蓄存款余额163.87亿元,较1978年的0.04亿元增长4096.8倍,年均增长23.8%。





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